قوانين تربية أشرس أنواع الكلاب في ألمانيا

تاريخ التحديث: مايو 2026

المحتويات

1. ما هو موضوع الدليل
2. لماذا توجد هذه القوانين
3. أهم المصطلحات
4. كيف يعمل الوضع القانوني
5. ماذا تحتاج كمربي بشكل ملموس
6. اختبار السلوك وشهادة الكفاءة
7. تصريح التربية: الطلب، المستندات، والإجراءات
8. تأمين المسؤولية المدنية
9. ضريبة الكلاب والتكاليف البلدية
10. الحياة اليومية: المقود، الكمامة، والمعدات
11. السفر، الاستيراد والانتقال
12. تأمين الحماية القانونية
13. عند وقوع حادث: خطوات التصرف
14. خرافات وحقائق
15. الأسئلة الشائعة، قائمة التحقق والمصادر

1. ما هو موضوع الدليل

تربية كلب يُصنف كخطير في ألمانيا تتعدى كونها مجرد مسألة تأمين. اعتماداً على مكان إقامتك، قد يعني ذلك: الحصول على تصريح من مكتب التنظيم (Ordnungsamt)، إجراء اختبار سلوك لكلبك، الحصول على شهادة كفاءة لك، الالتزام بارتداء المقود والكمامة، وتأمين مسؤولية مدنية بحد أدنى للتغطية — وغالباً ما يتضمن ذلك دفع ضريبة كلاب تضاعف الضريبة العادية عدة مرات.

الأمر المخادع هو أن هذه الالتزامات لا تعتمد فقط على سلالة كلبك، بل على مكان سكنك أيضاً. في بريمن، يكاد يكون من المستحيل تربية سلالات معينة. وفي براندنبورغ، تم إلغاء قائمة السلالات تماماً منذ يوليو 2024. أما في برلين، فيجب عليك طلب تصريح لثلاث سلالات مدرجة — بينما في ميونيخ تسري قائمة أخرى بقواعد مختلفة.

يشرح هذا الدليل النظام بأكمله: المستويات الاتحادية، والولايات، والبلديات، والاختبارات، والتأمينات، والضرائب، وما يجب عليك فعله في حالات الطوارئ. للاطلاع على القواعد التفصيلية لكل ولاية، يرجى مراجعة دليل الولايات الألمانية التفصيلي.

تنبيه هام: هذا الدليل لا يحل محل الاستشارة القانونية. المرجعية دائماً هي قوانين الولاية، واللوائح البلدية، ومعلومات السلطات المختصة. في حالة عدم اليقين القانوني، توجه إلى محامي متخصص في القانون الإداري.

2. لماذا توجد هذه القوانين

نشأت القواعد الألمانية المتعلقة بالكلاب الخطيرة بعد عدة حوادث مميتة في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين — خاصة بعد وفاة الطفل "فولكان" ذو الست سنوات في هامبورغ عام 2000، مما أجبر البرلمان الاتحادي وبرلمانات الولايات على التحرك. ومنذ ذلك الحين، تتأرجح التنظيمات بين الحماية من المخاطر، وحماية الحيوان، وحقوق الملكية للمربين.

ما يفاجئ العديد من القراء هو أن هناك ثلاث جهات في ألمانيا تنظم تربية الكلاب الخطيرة.

المستوى الاتحادي (الدولة): يفرض قيوداً على استيراد ونقل سلالات معينة من الخارج. أول من يواجه هذه القوانين هو من يجلب كلباً معه إلى ألمانيا أو يتبنى كلباً من جمعية لحماية الحيوان من الخارج.

الولايات الـ 16: تنظم من يسمح له بتربية أي كلب وتحت أي شروط. هنا تكمن الالتزامات الصارمة: التصريح، اختبار السلوك، شهادة الكفاءة، وقواعد المقود والكمامة. هذا المستوى هو السبب الرئيسي لـ "فسيفساء" القوانين في ألمانيا — فكل ولاية تقرر بشكل مختلف.

البلديات: تفرض ضريبة الكلاب ويمكنها وضع شروط إضافية في اللوائح المحلية. هنا قد تختلف معدلات الضرائب بين المدينة والريف بمقدار عشرة أضعاف.

وفوق كل هذا، يوجد إطار الاتحاد الأوروبي لحركة الحيوانات الأليفة، الذي يسمح صراحةً بالقيود الوطنية لأسباب تتعلق بالأمن العام — وإلا لما كان حظر الاستيراد الألماني متوافقاً مع القانون الأوروبي.

هذا التقسيم يوضح لماذا تكون العبارات العامة مثل "الكلاب المدرجة محظورة في ألمانيا" خاطئة دائماً أو على الأقل غير مكتملة. ما يسري فعلياً يعتمد على الولاية والبلدية التي يعيش فيها كلبك.

3. أهم المصطلحات

قبل الدخول في التفاصيل، إليك عشرة مصطلحات ستواجهها مراراً في هذا الدليل:

كلب القائمة (Listenhund): كلب تنتمي سلالته أو نوعه إلى قائمة رسمية في إحدى الولايات. "كلب قائمة" لا يعني تلقائياً "محظور"، بل يعني "يخضع لقواعد خاصة".

كلب خطير (Gefährlicher Hund): كلب يُصنف قانوناً كخطر متزايد — إما لأنه ينتمي لسلالة مدرجة (افتراض القوة البدنية للسلالة) أو لأنه أظهر سلوكاً عدوانياً في حالة فردية. كلا الطريقين يؤديان إلى نفس الالتزامات.

اختبار السلوك (Wesenstest): فحص سلوكي لكلبك يجريه خبير معترف به رسمياً. يهدف الاختبار لإظهار رد فعل الكلب تجاه البشر، الحيوانات الأخرى، والمؤثرات البيئية العادية. النجاح = دحض افتراض الخطورة أو تخفيف الشروط.

شهادة الكفاءة (Sachkundenachweis): إثبات بأنك أنت كمربي تمتلك المعرفة اللازمة للتربية الآمنة. تشمل اختباراً نظرياً وعملياً.

الشهادة السلبية (Negativzeugnis): شهادة رسمية تفيد بأن كلبك — رغم انتمائه لسلالة مدرجة — لا يُعتبر خطيراً في حالته الفردية. وهي أداة مركزية خاصة في بافاريا للخروج من الفئة الصارمة.

تصريح التربية (Haltungserlaubnis): الموافقة الرسمية التي تسمح لك بتربية كلب مدرج أو مصنف كخطير. يتم طلبها من مكتب التنظيم (Ordnungsamt).

ضريبة الكلاب (Hundesteuer): ضريبة بلدية تُفرض على اقتناء الكلب. بالنسبة للكلاب المدرجة، قد تكون أعلى بكثير من الكلاب "العادية".

تأمين المسؤولية المدنية (Haftpflichtversicherung): التأمين الذي يغطي الأضرار إذا تسبب كلبك في أذى لشخص أو ممتلكات. إلزامي في العديد من الولايات.

تأمين الحماية القانونية (Rechtsschutzversicherung): التأمين الذي يغطي تكاليف المحامي والمحكمة الخاصة بك في حال النزاع القانوني، خاصة مع السلطات.

مكتب التنظيم (Ordnungsamt): السلطة البلدية المسؤولة عن تصاريح التربية والرقابة على الشروط.

4. كيف يعمل الوضع القانوني

4.1 المستوى الاتحادي: الاستيراد والنقل

على المستوى الاتحادي، يوجد قانون هام: قانون تقييد نقل واستيراد الكلاب (HundVerbrEinfG) الصادر عام 2001.

يحظر القانون استيراد السلالات التالية من دول خارج الاتحاد الأوروبي أو نقلها من دول الاتحاد إلى ألمانيا:

• بيت بول تيرير (Pitbull-Terrier)
• أميركان ستافوردشاير تيرير (American Staffordshire-Terrier)
• ستافوردشاير بول تيرير (Staffordshire-Bullterrier)
• بول تيرير (Bullterrier)

يسري الحظر أيضاً على الكلاب المهجنة من هذه السلالات. إذا كان الكلب الهجين يشبه في مظهره إحدى هذه السلالات، فغالباً ما يصنفه الجمارك كـ "هجين"، ويقع عبء الإثبات على المربي.

توجد استثناءات محددة: يسمح القانون بالاستيراد في الحالات التالية:

• الكلاب العائدة: الكلب كان في الخارج مؤقتاً ولديك بالفعل تصريح تربية سارٍ.
• كلاب الخدمة والمساعدة: كلاب الشرطة، الجيش، والكلاب المرشدة للمكفوفين.
• السياح: الكلاب التي تدخل مع أشخاص لا يقيمون في ألمانيا، لإقامة لا تتجاوز أربعة أسابيع.

المخالفات ليست هينة. قد تصل العقوبات إلى السجن لمدة عامين أو غرامات مالية، بالإضافة إلى إمكانية مصادرة الكلب.

4.2 مستوى الولايات: 16 عالماً مختلفاً

هنا يكمن التعقيد الأكبر. كل ولاية لديها قانون كلاب خاص بها.

تعمل بعض الولايات بـ قوائم السلالات: سلالات معينة تُعتبر خطيرة تلقائياً. يسري هذا حالياً في 10 ولايات (منها بافاريا، برلين، هامبورغ، ونوردراين فيستفالن).

ولايات أخرى محايدة للسلالات: لا تنظر إلى السلالة بل إلى سلوك الكلب الفردي، مثل براندنبورغ (منذ 2024)، شليسفيغ هولشتاين، وتورينغن.

ولاية بريمن حالة خاصة: يسري فيها حظر عام على تربية أربع سلالات منذ يوليو 2025.

في نوردراين فيستفالن (NRW)، توجد قاعدة إضافية تُعرف بـ قاعدة 20/40: جميع الكلاب التي يصل ارتفاع كتفها إلى 40 سم أو وزنها إلى 20 كجم يجب أن تستوفي شروطاً معينة بغض النظر عن سلالتها.

5. ماذا تحتاج كمربي بشكل ملموس

اعتماداً على مكان سكنك ونوع كلبك، قد يُطلب منك ما يلي:

• تصريح تربية من مكتب التنظيم.
• اختبار سلوك لكلبك (Wesenstest).
• شهادة كفاءة لك (Sachkundenachweis).
• تأمين مسؤولية مدنية (إلزامي في 7 ولايات لجميع الكلاب، وفي ولايات أخرى للكلاب المدرجة).
• تسجيل الكلب في جهتين: مكتب الضرائب، وفي بعض الولايات (مثل نيدرزاكسن وبريمن) في سجل الكلاب المركزي.
• شريحة إلكترونية (Microchip): إجبارية في جميع الحالات.
• معدات خاصة: كمامة سلكية، مقود قصير (1.5 - 2 متر)، وطوق متين.

6. اختبار السلوك وشهادة الكفاءة

6.1 اختبار السلوك (Wesenstest)

يهدف لتقييم ما إذا كان الكلب يمثل خطراً فعلياً. يجريه أطباء بيطريون رسميون أو خبراء معتمدون.

كيفية الاختبار: يستغرق عادة 60-90 دقيقة في مكان محايد. يتم اختبار رد فعل الكلب تجاه الغرباء، الضوضاء المفاجئة، الحركات السريعة، والكلاب الأخرى. النجاح في الاختبار قد يعني إعفاء الكلب من ارتداء الكمامة أو تقليل ضريبة الكلاب في بعض المدن مثل هامبورغ.

التكلفة: تتراوح بين 150 و 500 يورو للاختبار وحده.

6.2 شهادة الكفاءة (Sachkundenachweis)

تختبر معرفتك أنت كمربي. في ولاية نيدرزاكسن، هي إجبارية لجميع المربين، وفي ولاية بريمن ستصبح كذلك اعتباراً من يوليو 2026.

تشمل اختباراً نظرياً (أسئلة متعددة الاختيارات حول سلوك الكلاب والقانون) واختباراً عملياً في القيادة الآمنة للكلب.

7. تصريح التربية: الطلب والتكاليف

إذا كان الكلب يندرج تحت قائمة الكلاب الخطيرة، يجب الحصول على تصريح تربية قبل شرائه. عدم وجود التصريح قد يؤدي لغرامة تصل إلى 10,000 يورو ومصادرة الكلب.

المستندات المطلوبة: شهادة حسن سيرة وسلوك (Führungszeugnis Belegart O)، شهادة الكفاءة، نتائج اختبار السلوك، وإثبات التأمين.

8. تأمين المسؤولية المدنية (Haftpflichtversicherung)

هذا التأمين ضروري جداً. في ولايات مثل برلين، هامبورغ، نيدرزاكسن، وبريمن، هو إلزامي لجميع الكلاب. الحد الأدنى للتغطية في بريمن مثلاً هو 500,000 يورو لإصابات الأشخاص. تذكر أن العديد من شركات التأمين العادية ترفض تأمين سلالات معينة، لذا ابحث عن عروض مخصصة لكلاب القائمة.

9. ضريبة الكلاب (Hundesteuer)

إليك مقارنة لبعض المدن (تقدير لعام 2025/2026):

10. الحياة اليومية: المقود والكمامة

في الأماكن العامة، يُطلب غالباً مقود لا يتجاوز طوله 2 متر. بالنسبة للكمامة، يُفضل مكتب التنظيم عادة الكمامة السلكية (Drahtkorbmaulkorb) لأنها تسمح للكلب باللهث والشرب بشكل أفضل من كمامات القماش، مما يجعلها أكثر توافقاً مع معايير حماية الحيوان.

11. السفر والانتقال

عند الانتقال بين الولايات الألمانية، لا يتم الاعتراف بتصريح التربية القديم تلقائياً. يجب عليك التقديم من جديد في الولاية الجديدة. بالنسبة للسفر، يسمح للسياح بجلب كلاب مدرجة لمدة أقصاها 4 أسابيع، شريطة ألا يكونوا مقيمين في ألمانيا.

12. تأمين الحماية القانونية

نظراً لأن مربي الكلاب المدرجة يواجهون تحديات قانونية أكثر من غيرهم (نزاعات مع الجيران، اعتراضات على قرارات مكتب التنظيم)، يُنصح بشدة بتأمين حماية قانونية يشمل القانون الإداري (Verwaltungs-Rechtsschutz). انتبه لفترة الانتظار (Wartezeit) التي تكون عادة 3 أشهر.

13. عند وقوع حادث: خطوات التصرف

1. تأمين المكان: السيطرة على الكلب فوراً ووضعه في مكان آمن.
2. الإسعافات الأولية: تقديم المساعدة للمصاب والاتصال بـ 112 عند الضرورة.
3. تبادل البيانات: تقديم اسمك وعنوانك وبيانات تأمينك. تنبيه: لا تعترف بالذنب فوراً، دع شركة التأمين تتولى ذلك.
4. التوثيق: التقاط صور للمكان وللإصابات.
5. إبلاغ التأمين: يجب إبلاغ شركة التأمين خلال أسبوع كحد أقصى.

14. خرافات وحقائق

خرافة: "سلالات معينة عدوانية بطبيعتها".
الحقيقة: الجينات تلعب دوراً في القدرة البدنية ورد الفعل، لكن السلوك الفعلي هو نتاج التربية والبيئة. ومع ذلك، القانون يعتمد على السلالة كمعيار للخطورة المفترضة.

خرافة: "الكلاب المدرجة محظورة تماماً في ألمانيا".
الحقيقة: الاستيراد محظور لبعض السلالات، لكن التربية مسموحة تحت شروط صارمة وتصاريح خاصة في معظم الولايات.

15. الأسئلة الشائعة

15.2 قائمة التحقق قبل الاقتناء

• هل السلالة مدرجة في قائمة الولاية التي تسكن فيها؟
• هل يسمح عقد الإيجار بتربية كلب من هذه الفئة؟
• هل حصلت على شهادة حسن السير والسلوك وشهادة الكفاءة؟
• هل تواصلت مع شركة تأمين تقبل السلالة؟
• هل ميزانيتك تسمح بتغطية ضريبة الكلاب المرتفعة وتكاليف الاختبارات؟

15.4 ملاحظة وتحديث

هذا الدليل يقدم نظرة عامة ولا يغني عن الاستشارة القانونية. المحتويات تعكس حالة البحث في مايو 2026. المرجعية هي دائماً السلطات المحلية واللوائح القانونية السارية في مكان إقامتك.

الحالة: مايو 2026 · المراجعة القادمة: الربع الرابع من 2026

عن HonestDog - رفيقك الموثوق في عالم الكلاب.