Güncelleme: Mayıs 2026
İçerik
- Konu Nedir
- Bu Kurallar Neden Var?
- En Önemli Kavramlar
- Yasal Durum Nasıl İşler?
- Bir Sahibi Olarak Somut Olarak Nelere İhtiyacınız Olabilir?
- Mizaç Testi ve Uzmanlık Belgesi
- Bakım İzni: Başvuru, Belgeler, Süreç
- Mali Mesuliyet Sigortası
- Köpek Vergisi ve Belediye Masrafları
- Günlük Yaşam: Tasma, Ağızlık, Ekipman ve Güvenli Bakım
- Seyahat, İthalat ve Taşınma
- Hukuki Koruma Sigortası
- Bir Olay Yaşandığında: Olay Akış Yönetimi
- Efsaneler ve Gerçekler
- SSS, Kontrol Listesi ve Kaynaklar
1. Konu Nedir
Almanya'da potansiyel olarak tehlikeli bir köpek beslemek, sadece bir sigorta meselesinden çok daha fazlasıdır. Yaşadığınız yere bağlı olarak bu durum şunları içerebilir: Kamu Düzeni Ofisi'nden (Ordnungsamt) izin, köpeğiniz için bir mizaç testi, sizin için bir uzmanlık belgesi, tasma ve ağızlık zorunluluğu, minimum teminatlı bir mali mesuliyet sigortası ve genellikle normal verginin kat kat üzerinde bir köpek vergisi.
İşin püf noktası şudur: Bu yükümlülüklerin geçerli olup olmayacağı sadece köpeğinizin cinsine değil, aynı zamanda ikamet ettiğiniz yere de bağlıdır. Bremen'de belirli ırkları beslemek neredeyse imkansızdır. Brandenburg'da Temmuz 2024'ten beri artık bir "ırk listesi" (Rasseliste) bulunmamaktadır. Berlin'de listelenmiş üç ırk için izin başvurusu yapmanız gerekirken, Münih'te farklı kurallara sahip farklı bir liste söz konusudur.
Bu rehber size tüm sistemi açıklar: Federal, eyalet ve belediye düzeyleri, testler, sigortalar, vergi ve acil bir durumda yapmanız gerekenler. Eyalet bazındaki detaylı kurallar için Eyalet Bazlı Detaylı İnceleme sayfamıza bakabilirsiniz.
Öncelikle önemli bir not: Bu rehber hukuki danışmanlık yerine geçmez. Her zaman eyalet yasaları, belediye yönetmelikleri ve yetkili makamınızın verdiği bilgiler esastır. Hukuki belirsizlik durumunda idare hukuku alanında uzman bir avukata danışın.
2. Bu Kurallar Neden Var?
Almanya'da tehlikeli köpeklere ilişkin kurallar, 2000'li yılların başında meydana gelen birkaç ölümcül olayın ardından ortaya çıkmıştır. Özellikle 2000 yılında Hamburg'da altı yaşındaki Volkan'ın trajik ölümü, Federal Meclis'i ve eyalet parlamentolarını harekete geçmeye zorlamıştır. O zamandan beri düzenlemeler; tehlikeyi önleme, hayvan refahı ve sahiplerin mülkiyet hakları arasındaki hassas dengede şekillenmektedir.
Birçok okuyucuyu şaşırtan durum şudur: Almanya'da tehlikeli köpeklerin bakımını tek bir kurum değil, üç farklı kademe düzenler.
Federal Düzey (Bund), yurt dışından belirli ırkların ithalatını ve getirilmesini kısıtlar. Yurt dışından köpeğiyle gelen veya bir hayvan koruma derneğinden köpek sahiplenenler ilk olarak bu kademeyle karşılaşır.
16 Eyalet (Bundesländer), kimin hangi köpeği hangi koşullarda besleyebileceğini düzenler. Asıl ağır yükümlülükler burada yer alır: İzin, mizaç testi, uzmanlık belgesi, tasma ve ağızlık kuralları. Almanya'daki kuralların bu kadar değişken olmasının ana nedeni budur; her eyalet farklı karar verir.
Belediyeler (Kommunen), köpek vergisini toplar ve yerel yönetmeliklerle ek şartlar getirebilir. Burada, şehir ve kırsal bölge arasında vergi oranları on kat fark gösterebilir.
Tüm bunların üzerinde ise, kamu güvenliği gerekçesiyle ulusal kısıtlamalara açıkça izin veren evcil hayvan hareketliliğine ilişkin AB çerçevesi yer alır; aksi takdirde Almanya'nın ithalat yasağı Avrupa hukukuyla pek bağdaşmazdı.
Bu kademeli yapı, "Almanya'da liste köpekleri yasaktır" gibi genel ifadelerin neden neredeyse her zaman yanlış veya eksik olduğunu açıklar. Gerçekte neyin geçerli olduğu, köpeğinizin hangi eyalette ve hangi belediyede yaşadığına bağlıdır.
3. En Önemli Kavramlar
Detaylara girmeden önce, bu rehberde sık sık karşılaşacağınız on kavramı burada bulabilirsiniz. Okurken bir şeylerin karıştığını hissederseniz buraya geri dönün.
Liste Köpeği (Listenhund): Irkı veya türü bir eyaletin resmi listesinde yer alan köpektir. Liste köpeği otomatik olarak "yasak" demek değil, "özel kurallara tabi" demektir. Hangi kuralların geçerli olduğuna ilgili eyalet yasası karar verir.
Tehlikeli Köpek (Gefährlicher Hund): Hukuki olarak yüksek riskli olarak sınıflandırılan köpektir; bu ya listelenmiş bir ırka ait olduğu için (ırka dayalı varsayım) ya da münferit bir olayda saldırganlık gösterdiği için (bireysel inceleme) olur. Her iki yol da aynı yükümlülüklere çıkar.
Mizaç Testi (Wesenstest): Köpeğinizin resmi olarak tanınan bir uzman tarafından davranış testine tabi tutulmasıdır. Test, köpeğinizin insanlara, diğer hayvanlara ve tipik çevresel uyaranlara nasıl tepki verdiğini gösterir. Geçilmesi durumunda tehlikeli olma varsayımı çürütülebilir veya kısıtlamalar hafifletilebilir. Daha fazlası Bölüm 6'da.
Uzmanlık Belgesi (Sachkundenachweis): Sizin bir sahip olarak, köpeğinizi güvenli bir şekilde beslemek için gerekli bilgiye sahip olduğunuzun kanıtıdır. Veteriner odaları veya onaylı eğitmenler tarafından verilen teorik ve pratik sınavdır.
Negatif Belgesi (Negativzeugnis): Köpeğinizin listelenmiş bir ırka ait olmasına rağmen, somut durumda tehlikeli sayılmadığına dair resmi belgedir. Özellikle Bavyera'da katı kategoriden çıkmak için temel araçtır.
Bakım İzni (Haltungserlaubnis): Listelenmiş veya tehlikeli olarak sınıflandırılmış bir köpeği beslemek için gereken resmi izindir. Belediyenizin Kamu Düzeni Ofisi'nden (Ordnungsamt) talep edilir. Şartlar değişse de genellikle şunlar istenir: Reşit olmak, adli sicil kaydı, uzmanlık belgesi, mizaç testi, mali mesuliyet sigortası.
Köpek Vergisi (Hundesteuer): Köpek sahibi olmanın belediyeye ödenen vergisidir. Bir sigorta değildir; sadece şehre veya belediyeye ödenen bir harçtır. Tehlikeli köpekler için bu miktar "normal" köpeklere göre çok daha yüksek olabilir.
Mali Mesuliyet Sigortası (Haftpflichtversicherung): Köpeğiniz bir kişiye veya eşyaya zarar verdiğinde devreye giren sigortadır. Birçok eyalette tüm köpekler veya en azından liste köpekleri için zorunludur. Detaylar Bölüm 8'de.
Hukuki Koruma Sigortası (Rechtsschutzversicherung): Bir hukuki ihtilafa düştüğünüzde kendi avukat ve mahkeme masraflarınızı karşılayan sigortadır. Önemli: Resmi makamlarla olan anlaşmazlıkları sadece idari hukuk koruması modülü kapsar. Detaylar Bölüm 12'de.
Kamu Düzeni Ofisi (Ordnungsamt): Çoğu eyalette bakım izinleri, kısıtlamalar ve kuralların kontrolünden sorumlu olan belediye birimidir. Bazı yerlerde Veteriner Ofisi (Veterinäramt) olarak da adlandırılabilir.
4. Yasal Durum Nasıl İşler?
4.1 Federal Düzey: İthalat ve Nakil
Federal düzeyde önemli bir yasa vardır: 12 Nisan 2001 tarihli Köpek Nakil ve İthalat Kısıtlama Yasası (HundVerbrEinfG). Bu yasa, dört ırkın ve bunların kendi aralarındaki veya diğer ırklarla olan melezlerinin Almanya'ya getirilmesini yasaklar:
- Pitbull Terrier
- Amerikan Staffordshire Terrier
- Staffordshire Bull Terrier
- Bull Terrier
Bu yasak, dış görünüşü (fenotipi) bu ırklara benzeyen melezler için de geçerlidir. Gümrükte ispat yükümlülüğü sahibine aittir.
İstisnalar mevcuttur. Yasa şu durumlarda girişe izin verir:
- Geri dönen köpekler: Köpeğiniz geçici olarak yurt dışındaydı ve zaten geçerli bir bakım izniniz var.
- Hizmet ve asistan köpekleri: Polis, ordu, gümrük köpekleri veya onaylı rehber köpekler.
- Turistler: Almanya'da ikamet etmeyen kişilerin yanında getirdiği, en fazla dört hafta sürecek konaklamalar için.
İhlaller ciddi sonuçlar doğurur. Kasten ihlal durumunda iki yıla kadar hapis veya para cezası uygulanabilir. Ayrıca köpeğe el konulabilir.
4.2 Eyalet Düzeyi: 16 Farklı Dünya
Karmaşıklığın en büyük kısmı buradadır. Her eyaletin kendi köpek yasası vardır.
Bazı eyaletler ırk listeleri ile çalışır (Örn: Bavyera, Berlin, Hamburg, NRW). Diğerleri ırk bağımsızdır; sadece köpeğin bireysel davranışına bakar (Örn: Aşağı Saksonya, Schleswig-Holstein ve Temmuz 2024 itibarıyla Brandenburg).
Bremen özel bir durumdur: Temmuz 2025'ten itibaren yürürlüğe giren yeni yasayla, dört ırk için genel bir bakım yasağı getirilmiştir.
Tüm eyaletlerin listelerine ve detaylarına Eyalet Bazlı Detaylı İnceleme kısmından ulaşabilirsiniz.
5. Bir Sahibi Olarak Somut Olarak Nelere İhtiyacınız Olabilir?
Yaşadığınız yere ve köpeğinize bağlı olarak şunlar beklenebilir:
Bakım İzni: Çoğu eyalette liste köpekleri için zorunludur. Köpek alınmadan önce başvurulmalıdır.
Mizaç Testi: Köpeğin tehlikeli olmadığını kanıtlamak için resmi uzman tarafından yapılır.
Uzmanlık Belgesi: Sahip olarak sizin bilginizi ölçen sınavdır. Aşağı Saksonya'da tüm köpek sahipleri için zorunludur.
Mali Mesuliyet Sigortası: Birçok eyalette zorunludur. Doğru sigortayı bulmak kritiktir (Bakınız: Bölüm 8).
Kayıt: Belediyeye vergi kaydı ve bazı eyaletlerde (örn. Aşağı Saksonya) merkezi köpek siciline kayıt.
Mikroçip: Hayvan sağlığı yasaları gereği zorunludur.
Özel Ekipman: Kumaş değil tel ağızlık, kısa tasma (1.5–2m) ve tasma üzerinde görülebilir vergi pulu.
6. Mizaç Testi ve Uzmanlık Belgesi
Mizaç Testi (Wesenstest) köpeğin davranışını, Uzmanlık Belgesi (Sachkundenachweis) ise sahibinin bilgisini ölçer.
Mizaç Testi Süreci
Test yaklaşık 60-90 dakika sürer ve köpeğin stres altındaki tepkilerini ölçer. İnsanlara, diğer köpeklere ve ani seslere verilen tepkiler incelenir. Maliyeti genellikle 150 ile 500 Euro arasındadır.
Uzmanlık Belgesi (Sahibi İçin)
Teorik ve pratik olmak üzere iki kısımdan oluşur. Davranış, yasa bilgisi, bakım ve eğitim konularını kapsar. Maliyeti yaklaşık 100 ile 250 Euro arasındadır.
7. Bakım İzni: Başvuru, Belgeler, Süreç
Eğer eyaletiniz izin istiyorsa, bu tüm sürecin finalidir. Gerekli belgeler şunlardır:
- Doldurulmuş başvuru formu
- Adli sicil kaydı (Führungszeugnis Belegart O)
- Uzmanlık belgesi ve mizaç testi raporu
- Sigorta poliçesi
- Köpeğin mikroçip numarası ve aşı karnesi
- Ev/bahçenin uygunluk fotoğrafları
Maliyet belediyeye göre değişir. Örneğin Düsseldorf'ta izin ücreti yaklaşık 100 Euro iken, Hamburg'da bu miktar 600 Euro'nun üzerine çıkabilir.
8. Mali Mesuliyet Sigortası
Yedi eyalette tüm köpekler için, diğer çoğunda ise tehlikeli köpekler için zorunludur. Berlin, Bremen, Hamburg, Aşağı Saksonya, Saksonya-Anhalt, Schleswig-Holstein ve Thüringen'de sigorta her köpek için şarttır.
Önemli: Her sigorta şirketi liste köpeklerini kabul etmez. Poliçe seçerken ırkınızın açıkça kapsama dahil edildiğinden emin olun. Yıllık primler liste köpekleri için 550 ile 1.300 Euro arasında değişebilir.
9. Köpek Vergisi ve Belediye Masrafları
Köpek vergisi belediyeden belediyeye değişir. Liste köpekleri için vergi genellikle çok daha yüksektir.
| Şehir | Normal Köpek | Liste/Tehlikeli Köpek | Özellik |
|---|---|---|---|
| Berlin | 120 € | 120 € | Ek ücret yok |
| Hamburg | 90 € | 600 € | Mizaç testiyle düşebilir |
| Münih | 100 € | 800 € | Negatif belgesiyle düşebilir |
| Köln | 174 € | 174 € | 2026'da liste ayrımı yok |
| Frankfurt | 102 € | 900 € | — |
10. Günlük Yaşam: Tasma, Ağızlık ve Güvenli Bakım
Yasalar genellikle "ısırmaya dayanıklı" ağızlıklardan bahseder. Uygulamada, resmi makamlar genellikle tel kafes ağızlıkları kabul eder. Kumaş ağızlıklar sadece veteriner ziyaretleri içindir, günlük yürüyüşler için uygun görülmez.
Bahçenizin çit yüksekliği genellikle en az 1.80 metre olmalıdır. Apartman dairelerinde ise ev sahibinin ve bazen komşuların yazılı onayı gerekebilir.
11. Seyahat, İthalat ve Taşınma
Almanya içinde bir eyaletten diğerine taşınırken eski izniniz otomatik olarak geçerli olmaz. Yeni eyalette tekrar başvurmanız gerekir. Yurt dışından tatil amaçlı geliyorsanız, 4 haftaya kadar istisnalar vardır ancak köpeğiniz her zaman ağızlıklı ve tasmalı olmalıdır.
12. Hukuki Koruma Sigortası
Mali mesuliyet sigortası başkasına verilen zararı öder; hukuki koruma ise sizin avukat masraflarınızı karşılar. Kamu Düzeni Ofisi ile yaşanacak uyuşmazlıklarda "İdari Hukuk Koruması" modülü olması şarttır. Üç aylık bekleme süresine dikkat edin.
13. Bir Olay Yaşandığında: Olay Akış Yönetimi
Bir ısırma vakası yaşanırsa:
- Alanı güvenli hale getirin ve ilk yardımı yapın.
- Kimlik bilgilerini paylaşın (vermemek suçtur).
- Kesinlikle suçunuzu kabul eden ifadeler kullanmayın (sigortanız ödemeyi reddedebilir).
- Hemen sigortanıza haber verin.
- Fotoğraf çekin ve tanık bilgilerini alın.
14. Efsaneler ve Gerçekler
Efsane: "Belirli ırklar doğuştan katildir."
Gerçek: Genetik bir eğilim olsa da davranış; sosyalleşme, eğitim ve çevrenin sonucudur. Bilimsel olarak tek başına ırk, tehlikeyi belirlemek için yeterli değildir.
Efsane: "Almanya'da bu köpekler yasak."
Gerçek: İthalat kısıtlıdır ancak Almanya içindeki bakım belirli kurallar ve izinler dahilinde mümkündür.
15. FAQ (Sıkça Sorulan Sorular)
Mizaç testi her yerde aynı mıdır?
Süreç benzerdir ancak sonuçları farklıdır. Bazı şehirlerde vergiyi düşürürken, bazılarında sadece bakım izni almanıza yarar.Başka bir eyalete taşınırken ne yapmalıyım?
Taşınmadan en az 3 ay önce yeni belediyeyle iletişime geçin. İzinlerin çoğu eyalet sınırında geçerliliğini yitirir.15.2 Kontrol Listesi
- İkamet edeceğiniz eyalet ve belediyenin kurallarını kontrol ettiniz mi?
- Irkınız yerel listede var mı?
- Uygun bir mali mesuliyet sigortası buldunuz mu?
- Mizaç testi ve uzmanlık belgesi için randevu aldınız mı?
- Ev sahibinizden yazılı onay aldınız mı?
HonestDog Notu: Bu rehber Mayıs 2026 tarihindeki yasal durumu yansıtmaktadır. Güncel yerel değişiklikler için her zaman belediyenize danışın.