全新的欧盟宠物法规——即官方名称为关于犬猫福利及其可追溯性的《法规 (EU) 2026/1818》——已正式通过:欧洲议会于2026年4月28日表决通过,欧盟理事会于2026年5月22日批准。该法规于2026年8月10日刊登在欧盟官方公报上,并自2026年8月30日起正式生效。不过,法规将分步实施:绝大部分规定自2028年8月31日起适用,而针对极端身体特征的繁育禁令则要到2030年7月1日才正式执行。在本文中,你将了解到具体有哪些规定、适用对象以及实施时间表。
重要新规一览
在此之前,欧洲的动物保护法规犹如拼布被子般零散。在德国,《动物福利法》(TierSchG)和《动物福利犬只保护条例》(TierSchHuV)早已设立了明确规则,但其他国家却缺乏相应标准——不良繁殖场往往借此钻空子。这项新法规首次在全欧盟范围内建立了统一的最低标准。其核心要点包括:
- 禁止繁育具有过度身体特征的犬猫(2030年7月1日起):繁育机构不得再将具有过度身体特征、对其自身或后代福利构成高风险的犬猫用于繁育。欧盟委员会将在2030年6月30日之前确定具体包含哪些特征。
- 近亲繁殖禁令:严禁亲子代之间、同胞全手足之间、同父异母或同母异父半手足之间,以及祖孙代之间的交配——主管部门仅在保护基因库狭窄的本土品种时方可批准特例。
- 所有犬只的芯片植入与登记义务:每只犬都必须植入微芯片并在国家数据库中登记——法规为此设定了较长的过渡期,尤其是针对个人饲养者。
- 禁止残割身体:在没有医疗指征的情况下,繁育机构、宠物商贩和动物收容所不得实施剪耳、断尾、去爪或切除声带。在德国,原则上目前已全面禁止断尾和剪耳。
- 禁止机构使用造成痛苦的器具:繁育者、商贩和收容所不得再使用刺圈(带刺项圈)和无止动卡扣的勒紧式项圈;同时明令禁止殴打、电击以及抓着耳朵或尾巴提拉动物。
极端繁育:新规真正禁止了什么,以及何时生效
在德国,根据《动物福利法》第11条b款,极端繁育(在德国法中称:Qualzucht)早已被明令禁止;自2022年起,带有遗传性极端繁育特征的犬只已被禁止参展。但法律并未具体点名特定品种——是否构成极端繁育需逐案评估。而2024年曾计划出台的一份法定症状清单最终并未生效。
欧盟新法规在此基础上补充了一项全欧范围的规定:自2030年7月1日起,繁育机构不得再将具有过度身体特征的犬只用于繁育。在繁育者交配可能具有此类特征的动物之前,必须由兽医或在兽医责任下执业的专业人员进行专业评估。欧盟委员会将根据欧洲食品安全局(EFSA)的评估报告,在2030年年中之前明确界定具体特征(例如极端短缩的吻部)。
值得明确的是:该法规并未禁止任何犬种,也没有禁止个人饲养具有此类特征的犬只。它的约束对象是繁育机构、商贩、动物收容所和展会主办方。此外,自2028年8月31日起,具有过度身体特征或经过剪耳断尾的犬只将不得参加展览和比赛——不过针对特征限制的部分,将等到欧盟委员会公布具体特征清单后方才生效。更严格的各国本土法规(如德国动物福利法)将继续有效。如果你想知道选购特定品种时该注意什么,可以在我们的犬种概述中找到指导。
芯片植入与登记新规:谁需要在何时采取行动?
到目前为止,德国尚未对所有犬只实行全国统一的强制芯片植入政策,各联邦州的规定不尽相同。欧盟新规彻底改变了这一点:每只犬最迟在满三月龄时或在售出之前,都必须植入微芯片并在国家数据库中完成登记。各成员国的数据库将通过欧盟中央索引数据库联网互通。这将极大遏制非法贩子跨国匿名运送幼犬的行为,并帮助走失犬只更快回家。
你需要了解的过渡期限:
- 繁育者、商贩以及所有出售或转让犬只的人员:自法规生效四年后起,即自2030年8月30日起执行。
- 不出售犬只的个人犬主:自法规生效十年后起,即自2036年8月30日起执行(猫的过渡期为15年)。
- 已植入芯片的犬只:在2028年8月之前已根据现行法规植入且芯片可正常读取的,继续有效。
即使作为个人犬主你还有充裕的时间,但尽早植入芯片并登记依然十分值得——这是一个小操作,却能在紧急关头帮你找回爱犬。更多养犬日常实用建议,欢迎查阅我们的知识中心。
繁育者将面临哪些变化?选购幼犬时有何影响?
繁育机构必须向主管机构申报,并将面临强制性的最低标准——涵盖饲养环境、日常照料以及母犬繁殖管理等方面。对于每年繁育且出售幼犬不超过两窝的小型繁育者,只需履行部分义务;但针对过度身体特征的繁育禁令以及近亲繁殖禁令,适用于所有繁育机构,没有任何例外。
线上宠物交易也将变得更加透明:任何在网络上发布售犬信息的人,必须在广告中附上负责任饲养的提示说明;买家在购买时将收到犬只已标识和登记的证明。从非欧盟第三国运入欧盟境内出售的犬只,也必须符合同等的动物福利标准进行繁育和饲养。
在所有新规全面落实之前尚需数年。因此,在挑选幼犬时,自己严格把关依然至关重要:务必请繁育者出示种犬的各项健康检查原始报告,并远离那些以极端外貌特征为卖点进行宣传的人。关于繁育相关遗传缺陷的循证信息,可参考极端繁育循证网络(QUEN)。
总结:迈出关键一步——仍需耐心等待过渡
欧盟宠物法规首次针对极端繁育、近亲繁殖和非法幼犬贩运建立了全欧范围的最低标准。尽管动物保护组织批评过渡期过长,但整体监管框架已经明确:大部分规则将于2028年落地,针对过度身体特征的繁育禁令以及面向繁育者与商贩的芯片强制令则自2030年起生效。
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常见问题:关于欧盟宠物法规的常见疑问
欧盟宠物法规中关于极端繁育的新规何时开始执行?
《法规 (EU) 2026/1818》已于2026年8月30日生效。不过,针对具有过度身体特征犬猫的繁育禁令要到2030年7月1日才正式执行,且仅适用于繁育机构;欧盟委员会将在届时之前正式公布具体涵盖的特征标准。其余大部分规定(如展会限制、近亲繁殖以及剪耳断尾禁令)自2028年8月31日起施行。
我现在必须立刻给狗狗打芯片吗?
按照欧盟法规的要求,目前不必:对于不出售自家爱犬的个人犬主,芯片植入与登记的强制要求要到2036年8月30日才生效。不过,部分联邦州如今已有强制植入芯片的本土法规——无论如何,及早植入芯片都是明智之举,以便在狗狗不慎走失时能迅速找回。
该法规对八哥犬或法国斗牛犬等品种意味着什么?
法规并未禁止这些品种,饲养这些犬只的主人也完全不需要弃养。但从2030年7月1日起,繁育机构不得再将具有过度身体特征的个体用于繁育——在繁育可能具有此类特征的动物之前,必须经过兽医专业评估。这项政策旨在从长远上引导这些品种重回更加健康的繁育轨道。
![欧盟宠物法规:极端繁育新规究竟意味着什么 [2026年9月更新]](https://d2qyp4pqjcr206.cloudfront.net/optimized/hero/bd564ed2-9668-44da-8a5e-aae2c7a4832a.webp)